Zelenski prezintă un plan de pace în 20 de puncte negociat cu SUA, dar controlul Donbasului și al centralei nucleare rămân dispute

Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a făcut public un proiect revizuit de acord de pace în 20 de puncte, pregătit împreună cu Statele Unite, care urmează să fie transmis Rusiei pentru aprobare. Planul include garanții de securitate pentru Kiev și propuneri pentru reconstrucția economică, însă rămân neclare aspecte cruciale legate de controlul asupra regiunii Donbas și centralei nucleare de la Zaporijie.

Despre planul de pace și contextul negociator

Proiectul de acord reiterat de Zelenski este o versiune adaptată a unui document inițial în 28 de puncte, eliminând prevederi controversate, cum ar fi renunțarea la căile legale împotriva crimelor de război, și includând variante privind limitarea forțelor armate ucrainene pe timp de pace.

Planul face parte dintr-un set mai amplu de patru documente în curs de elaborare, printre care un acord trilateral de garanții de securitate între Ucraina, SUA și Europa, un pact bilateral cu SUA și o foaie de parcurs economică pentru redresare și dezvoltare până în anul 2040.

Zelenski a anunțat că propunerea va fi transmisă Rusiei în zilele următoare, fiind de așteptat un răspuns ce rămâne incert, mai ales după declarațiile Moscovei care susține că nu au fost înregistrate progrese recente în negocierile cu SUA privind Ucraina.

Elemente-cheie ale planului de pace

1. Ucraina este recunoscută drept stat suveran, iar documentul stabilește un acord de neagresiune integral între Kiev și Moscova.

2. Se va institui un mecanism de monitorizare a frontului, inclusiv prin drone, pentru a preveni încălcările armistițiului care va intra în vigoare imediat după semnarea acordului.

3. Ucraina va primi garanții de securitate care implică un răspuns militar coordonat din partea NATO și țărilor semnatare în cazul unei invazii ruse.

4. Forțele Armate ale Ucrainei vor fi limitate la 800.000 de militari pe timp de pace.

5. Statele Unite, NATO și aliații europeni vor oferi garanții similare Articolului 5 al Tratatului NATO, cu condiții clare privind cine poate activa aceste garanții, în funcție de inițiativa de atac.

6. Rusia trebuie să ratifice oficial poziția de neagresiune față de Ucraina și Europa, prin aprobarea documentelor în Parlamentul său.

7. Ucraina va deveni membră a Uniunii Europene într-un interval decis bilateral cu SUA, fără o confirmare explicită a UE până în prezent, cu ținte estimate între 2027 și 2028.

8. Proiectul oferă un cadru amplu pentru dezvoltare economică, incluzând investiții majore în tehnologie, infrastructură energetică, reconstrucția zonelor afectate de război și extinderea extracției resurselor naturale.

9. Se vor crea fonduri ce vor strânge până la 800 de miliarde de dolari pentru redresarea Ucrainei, cu sprijin din sectorul public și privat.

10. Ucraina va începe negocieri accelerate pentru un acord de liber schimb cu SUA.

11. Ucraina își va menține statutul de stat fără arme nucleare conform Tratatului de neproliferare.

Disputele majore: Zaporijie și regiunea Donbas

Două puncte esențiale ale acordului nu au fost încă clarificate: controlul Centralei Nucleare de la Zaporijie și situația teritorială din Donbas.

• SUA propun gestionarea comună a centralei nucleare de către Ucraina, Rusia și Statele Unite, fiecare având o cotă egală de control, cu SUA ca principal supervizor. Ucraina respinge controlul rusesc și preferă o societate mixtă SUA-Ucraina, cu împărțirea energiei produse în mod clar.

• În ceea ce privește teritoriile, dese negocieri au loc pe marginea retragerii Rusiei din unele regiuni precum Dnipropetrovsk, Mikolaiv, Sumî și Harkov, în timp ce Ucraina ar păstra controlul asupra altor zone cheie precum Donețk, Luhansk, Zaporijie și Herson. Moscova solicită însă ca Ucraina să se retragă din Donețk, în timp ce Washingtonul propune o soluție de compromis cu o zonă economică liberă sau demilitarizată.

Zelenski a menționat că negocierile sunt dificile, iar Ucraina pledează pentru suveranitatea sa deplină, sugerând că opțiuni ca „zonele potențiale” ar putea fi identificate pentru a satisface ambele părți.

Alte puncte importante

• Ambele țări se angajează să rezolve orice dispută teritorială fără violență, prin mijloace diplomatice.

• Rusia nu va împiedica transportul comercial pe fluviul Nipru și Marea Neagră, iar peninsula Kinburn va fi demilitarizată conform unui acord separat.

• Va fi creat un comitet umanitar pentru schimbul de prizonieri, eliberarea civililor reținuți și sprijinirea victimelor războiului.

• Ucraina trebuie să organizeze alegeri prezidențiale cât mai curând după semnarea tratatului.

• Implementarea acordului va fi supravegheată de un Consiliu pentru Pace, format din Ucraina, Rusia, SUA, NATO și Europa, condus de Donald Trump, cu sancțiuni pentru încălcări.

Concluzii și pași următori

Planul de pace în 20 de puncte propus de Zelenski împreună cu SUA reprezintă un pas important spre încetarea conflictului, oferind un cadru complex de securitate, dezvoltare economică și reconstrucție. Totuși, aspectele legate de controlul unor teritorii și a centralei nucleare rămân controversate și vor influența evoluția negocierilor.

În București, dar și la Iași, unde comunitățile sunt implicate emoțional în evoluțiile conflictului, această propunere de pace este atent urmărită pentru impactul său regional și european.

Surse: Kyiv Independent, Kyiv Post
Foto: X/@ZelenskyyUa